“去產(chǎn)能”，這個304不銹鋼方管行業(yè)去產(chǎn)能口號喊了多年，卻不降反升，這個未破的難題又一次被帶到了2016年兩會上。

　　近日，佛山市永穗不銹鋼有限公司新消息稱，相關(guān)部門又在指定相關(guān)的政策標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置了環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等紅線，只要有一項不達標(biāo)的相關(guān)產(chǎn)能必須退出。但是在范圍內(nèi)的額，也局對不能搞“一刀切”式的亂來。

　　去產(chǎn)能政策愈加嚴(yán)厲的背后，整個304不銹鋼方管企業(yè)虧損更加巨。據(jù)佛山市永穗不銹鋼有限公司統(tǒng)計，1月份99家大中型304不銹鋼方管企業(yè)實現(xiàn)銷售收入1964.57億元，同比下降22.88%;利潤總額虧損了67.19億元，上年同期為虧損2.93億元;虧損企業(yè)47家，虧損面達47.5%，虧損企業(yè)虧損額為77.82億元。

　　“304不銹鋼方管鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，慢不得，等不得!”全國人大代表、本鋼集團董事長張曉芳指出。

　　304不銹鋼方管連去十年仍過剩

　　鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，已經(jīng)連續(xù)做了十年左右，但現(xiàn)實卻是，鋼鐵行業(yè)的過剩產(chǎn)能越來越龐大。

　　佛山市永穗不銹鋼有限公司分析顯示，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)困境依舊由產(chǎn)能過剩引起。數(shù)據(jù)顯示，2015年的我國鋼鐵產(chǎn)能近12億，而同年國內(nèi)鋼材市場需求量僅為7億噸，產(chǎn)能利用率不足67%，預(yù)計2016年國內(nèi)鋼材消費量將進一步下跌至6.48億噸，產(chǎn)能利用率也將進一步下滑。

　　嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩直接將整個304不銹鋼方管行業(yè)推進了虧損的深淵。

　　2015年是304不銹鋼方管行業(yè)深處寒冬的一年，這一年鋼鐵行業(yè)全面虧損。據(jù)佛山市永穗不銹鋼有限公司的報告顯示，2015年前11個月，重點304不銹鋼方管鋼企虧損531.32億元。而前三季度重點統(tǒng)計鋼企的虧損總額為281.22億元，僅兩個月的時間，在中鋼協(xié)統(tǒng)計范圍內(nèi)的重點鋼企，虧損額便翻了一番。同時，鋼企虧損面在不斷擴大。2015年前10個月共有51家企業(yè)虧損，同比新增27家，而11月虧損鋼企猛增至62家。僅鋼鐵重鎮(zhèn)河北唐山地區(qū)已有多家鋼企停產(chǎn)。

　　進入2016年后，304不銹鋼方管行業(yè)虧損額仍在加大。

　　事實上，因為近兩年304不銹鋼方管產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的供大于求，中央也在加大去產(chǎn)能的力度，2015年鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)有所壓縮，但因為消費的下降，去產(chǎn)能在2016年度壓力仍然巨大。

　　據(jù)佛山市永穗不銹鋼有限公司新數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國粗鋼累計產(chǎn)量80383萬噸，同比下降2.3%;生鐵累計產(chǎn)量69141萬噸，同比下降3.5%;鋼材累計產(chǎn)量112350萬噸，同比增長0.6%。我國粗鋼累計產(chǎn)量自1981年以來首次出現(xiàn)負(fù)增長;粗鋼表觀消費量下降5.1%，為連續(xù)兩年下降。產(chǎn)量、需求雙雙下降，正式宣告中國鋼鐵消費進入峰值弧頂區(qū)。

　　我國鋼材實際消費6.64億噸，同比下降5.4%，為1996年來首次下降;鋼材出口1.12億噸，同比增長19.9%。2006年以來，我國粗鋼產(chǎn)能利用率呈明顯下降趨勢，尤其是從2012年開始，粗鋼產(chǎn)能利用率持續(xù)在合理水平線以下，2015年粗鋼產(chǎn)能利用率不足67%。同時，鋼鐵行業(yè)虧損嚴(yán)重，2015年鋼鐵協(xié)會會員企業(yè)虧損645億元，虧損面為50.5%，企業(yè)經(jīng)營十分困難。

　　曾經(jīng)的鋼鐵盛宴開始落幕，留下嚴(yán)重過剩的產(chǎn)能卻很難消化。

　　由于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，部分生存困難的鋼企已產(chǎn)生強烈的退出愿望，但都在等待著政府能夠出臺更有利的退出方案。

　　“我們到五個地區(qū)調(diào)研鋼鐵產(chǎn)能過剩問題，走訪的110多家企業(yè)普遍希望國家層面拿出相應(yīng)的辦法，目前企業(yè)都不愿意看到‘我減產(chǎn)你不減產(chǎn)，我壓縮你不壓縮’的現(xiàn)象出現(xiàn)，所以觀望情緒很重。”全國工商聯(lián)冶金企業(yè)商會原名譽會長趙喜子表示。

　　“現(xiàn)在企業(yè)都怕徹底關(guān)停，因為一旦關(guān)停，銀行來要債，會把所有貸款抽走，企業(yè)徹底完蛋，所以寧可虧損，越虧越生產(chǎn)，越生產(chǎn)越虧。我們調(diào)研的這110個企業(yè)，一半現(xiàn)金流都是負(fù)數(shù)，資產(chǎn)質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題。”趙喜子稱。

　　304不銹鋼方管去產(chǎn)能任務(wù)書

　　2016年伊始，政府就公布了鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的指導(dǎo)意見，明確提出化解過剩鋼鐵產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)：從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸，行業(yè)兼并重組取得實質(zhì)性進展;同時，要推動鋼鐵企業(yè)與上下游企業(yè)組成聯(lián)盟，促進整個產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化調(diào)整，進而實現(xiàn)對產(chǎn)能過剩的有效化解。與此同時，還要利用各種國際合作平臺和渠道，加快國際產(chǎn)能合作，加速優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去。

　　對于僵尸企業(yè)寧愿等待也不愿意減產(chǎn)、停產(chǎn)現(xiàn)象，全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦認(rèn)為，利益糾葛是重要因素，其中就涉及到關(guān)停企業(yè)會導(dǎo)致提供貸款的銀行產(chǎn)生壞賬。

　　“有些壞賬不應(yīng)該藏著掖著，總要解決的。只有讓涉及的銀行正視不良資產(chǎn)，該核銷核銷，該解決解決，讓這些‘僵尸企業(yè)’通過資產(chǎn)重組方法引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)，才能解決產(chǎn)能過剩問題。”劉世錦認(rèn)為。

　　佛山市永穗不銹鋼有限公司提出，去產(chǎn)能終要實現(xiàn)企業(yè)高效益、有活力，工業(yè)領(lǐng)域要去產(chǎn)能、補短板兩手抓。鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的關(guān)鍵是要讓企業(yè)扭虧脫困。

　　牛弩韜說，壓縮產(chǎn)能是要改變供需比例，讓鋼材價格恢復(fù)到合理水平;通過債轉(zhuǎn)股、破產(chǎn)、核銷呆壞賬等方式，降低企業(yè)財務(wù)費用，以期實現(xiàn)企業(yè)扭虧脫困。

　　佛山市永穗不銹鋼有限公司表示，在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的五大任務(wù)中，去產(chǎn)能既是難點也是重點，要充分發(fā)揮金融機構(gòu)的作用來去產(chǎn)能，加強不良資產(chǎn)的處置核銷，吸取過去十多年國企改革、國有銀行改革的經(jīng)驗，使出債轉(zhuǎn)股、核銷呆壞賬、主副分離三把“撒手锏”。其中，債轉(zhuǎn)股是逆周期調(diào)節(jié)的好措施。

　　要讓產(chǎn)能過剩的“僵尸企業(yè)”、扭虧無望的劣勢304不銹鋼方管企業(yè)愿意退出市場，建立產(chǎn)能出清企業(yè)退出通道，改破壞性退出為有序退出。而讓僵尸企業(yè)愿意退出，關(guān)鍵要解決兩個問題，一是讓員工能夠得到穩(wěn)定的去向，二是對于企業(yè)的銀行債務(wù)和非銀行債務(wù)要有有效處置辦法。