新聞背景：2016年兩會政府工作報告提出“全面實施營改增，從5月1日起，試點降延伸至建筑業(yè)（不銹鋼工業(yè)管行業(yè)）、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，抵扣范圍涵蓋所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅，保證企業(yè)真正減負減稅。”

　　3月20日，財政部表示，財稅部門正加緊，全力配合，制發(fā)營改增文件，積極全面與納稅企業(yè)溝通，一定要在5月1日正式實施。

　　11%，這是現(xiàn)在建筑業(yè)營改增的稅率，此前房地產(chǎn)行業(yè)和建筑行業(yè)均采用5%的營業(yè)稅稅率，從理論上看，納稅企業(yè)沒有各種相關(guān)票證的抵扣，則實際繳納的稅款是有上升的。企業(yè)要想切實的得到減稅的優(yōu)惠，無論施工方還是房產(chǎn)開發(fā)商，兩者都會在原有的基礎(chǔ)上增加一定的開支。首先建設(shè)方會加大房地產(chǎn)的建筑成本，除了提高企業(yè)的財稅管理水平外和規(guī)范用人外，其中主要的還是增加原材料的采購成本、建安成本等。其次對于房地產(chǎn)商而言，新增不動產(chǎn)投資被納入抵扣，這將鼓勵企業(yè)投資、購入并持有商業(yè)地產(chǎn)，對從事商業(yè)地產(chǎn)的房地產(chǎn)企業(yè)來說，也便于它把稅負傳遞給下家，因此房地產(chǎn)營改增利好商業(yè)地產(chǎn)。

　　佛山市永穗不銹鋼有限公司借此簡要分析了對不銹鋼工業(yè)管市場的幾點影響：

　　1、鋼材品牌效應(yīng)繼續(xù)凸顯。筆者拉取了2011-2015年的螺紋鋼全年均價數(shù)據(jù)，從下表中可以看出，五年間鋼材價格攔腰斬半，全國均價從2011年的4787元/噸下跌至2015年的2290元/噸，降幅高達52.16%;此外一、三線鋼廠的價差不斷縮窄，從初的300元/噸下跌至100元/噸左右，這也意味著同等預(yù)算下建筑單位可選擇的品牌更多。同時近幾年安全事故產(chǎn)生后，國家對于工程安全質(zhì)量的監(jiān)督力度不斷加大，前幾年為降低成本、擴大利潤空間而鋌而走險的現(xiàn)象日益減少。據(jù)筆者了解，目前國內(nèi)重點工程項目尤其是市政類工程基本指定當?shù)匾痪€鋼廠品牌，可以預(yù)見，“營改增”后，為了進出平衡，獲得足夠多的進項抵扣，也進一步提高工程質(zhì)量，施工單位會增加材料采購和其他設(shè)施投入，市場一線鋼廠的占有份額將繼續(xù)上升，品牌效應(yīng)也將不斷加強。

　　備注：上表中一、三線資源數(shù)據(jù)以杭州市場現(xiàn)貨價格為參考。

　　2、推動鋼材下游消費。前文筆者提到不動產(chǎn)建造安裝等也實行增值稅抵扣，這將增加企業(yè)購置物業(yè)修建廠房的積極性，釋放了鼓勵投資的明確信號，符合國家“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的方針。同時這與國家連續(xù)出臺的樓市寬松政策相輔相成，由下游需求直接帶動鋼材消費，對化解國內(nèi)鋼鐵供需矛盾有明顯意義。

　　3、建筑企業(yè)的資金壓力降低。過去建筑工程耗用的主要原材料，如不銹鋼工業(yè)管、水泥、砂石等屬于增值稅的征稅范圍，在建筑企業(yè)購買原材料時已經(jīng)繳納了增值稅，但是由于建筑企業(yè)不是增值稅的納稅人，因此他們購進原材料繳納的進行稅額是不能抵扣。而在計征營業(yè)稅時，企業(yè)購進建筑材料和其他工程物資又是營業(yè)稅的計稅依據(jù)，不但不可以減稅，反而還要負擔營業(yè)稅，從而造成了建筑業(yè)重復征稅的問題，建筑業(yè)“營改增”后此問題基本可以得到有效解決。另外稅改后還有利于建筑業(yè)進行技術(shù)改造和設(shè)備更新，帶動國內(nèi)裝備制造產(chǎn)業(yè)和板材、工業(yè)材的需求。更主要的是，結(jié)合當前鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈資金緊張等情況來看，從下游施工端入手減輕資金壓力，使建筑企業(yè)、房產(chǎn)開發(fā)商長期拖欠貨款和資金流斷裂的現(xiàn)象逐步消失，由下而上推動各環(huán)節(jié)正常運作，可在一定程度上加快工程施工進度和增加新項目投資。

　　從今年的新聞熱點來看，無論是“供給側(cè)改革”還是“營改增”稅改調(diào)控，都表現(xiàn)出國家?guī)ьI(lǐng)國內(nèi)實體經(jīng)濟走出困境的強大決心。供給和需求雙管齊下，相信鋼價的單邊下行可能性將進一步降低，今年不銹鋼工業(yè)管市的整體表現(xiàn)要好于去年，市場參與者需時刻關(guān)注國家政策變化，順勢而為，在紛繁復雜的變化中尋找良機。